
Le Pays regroupe des communes et/ou des groupements de communes qui doivent élaborer une charte de Pays en collaboration avec la Région et le Département.
Cette charte exprime un projet commun de développement du territoire. Un "conseil de développement" composé de représentants des milieux économiques, sociaux, culturels et associatifs est créé et constitue la structure consultative mise en place au niveau du Pays.
En l'absence de cadre juridique précis apporté par la loi de 1995, les Pays se sont constitués sous forme associative. La loi de 1999 précise que ceux-ci doivent désormais prendre la forme d'un Groupement d'Intérêt Public de Développement Local (adaptation permettant de gérer des fonds publics en respectant les règles de la comptabilité publique) ou se constituer en Syndicat mixte afin de bénéficier de financements publics.
Il y a 6 syndicats de pays en Charente.